Amerikaanse toezichthouders nemen het heft in eigen handen nu de Clarity Act in de Senaat is gestrand. De Securities and Exchange Commission (SEC) zette al stappen en nu komt ook de Commodity Futures Trading Commission (CFTC) met eigen cryptoregels.
Nieuwe vergunning voor cryptobeurzen
De derivatenwaakhond presenteerde maandag een eerste aanzet voor regels die vooral beleggers raken die met geleend geld handelen. Cryptobeurzen die zulke handel aanbieden, kunnen zich straks met een nieuwe vergunning bij de CFTC registreren.
Dat geldt onder meer voor Coinbase en Crypto.com, die het al aanbieden. Robinhood wil binnenkort volgen, met tot 10 keer hefboom.
Harde regels zijn het nog niet. De CFTC schetst eerst de richting en vraagt de markt om input. Pas daarna volgt een officieel regelvoorstel.
Die richting is wel duidelijk. Beurzen met de nieuwe vergunning mogen volgens de CFTC geen producten aanbieden die makkelijk te manipuleren zijn. Wie klantgeld op één hoop bewaart, moet aantonen dat de tegoeden er echt zijn.
Voorzitter Michael Selig verwees in een persbericht naar cryptobeurs FTX, die in 2022 omviel. “Onder mijn leiding zal de Commissie elke noodzakelijke stap zetten om regels op te stellen die zijn bedoeld om frauduleuze constructies zoals FTX te voorkomen, in plaats van ze alleen achteraf te vervolgen”, zo valt er te lezen.
Handel met geleend geld heet hefboomhandel: je leent geld bij om een grotere positie in te nemen. Daardoor tikken winst en verlies allebei harder aan. Bij 10 keer hefboom is een koersdaling van 10 procent genoeg om de hele inleg kwijt te raken.
De CFTC is de Amerikaanse toezichthouder op termijnhandel, zoals contracten op olie, graan of bitcoin (BTC). Hefboomhandel valt al onder zijn bevoegdheden, dus hiervoor is geen nieuwe wet nodig.
Gewone Bitcoinhandel valt erbuiten
Wie gewoon Bitcoin koopt, merkt weinig van de plannen. Bij die directe handel mag de CFTC alleen ingrijpen bij fraude en manipulatie. Verder vallen die beurzen onder vergunningen per staat.
Beurzen dwingen om over te stappen, kan de CFTC ook niet. “We hebben niet de bevoegdheid om zo’n eis op te leggen zonder actie van het Congres”, schreef Selig in The Wall Street Journal.
Precies dat gat moest de Clarity Act dichten. Die wet zou de CFTC het toezicht geven op de directe handel in crypto die als grondstof geldt, zoals Bitcoin. Half september blokkeerde een groep senatoren van beide partijen het voorstel.
Sindsdien gaan de toezichthouders zelf verder. De SEC gaf in september een vrijstelling die de weg vrijmaakt voor tokenisatie. Daarbij worden aandelen en andere effecten als digitaal bewijsstuk op een blockchain verhandeld. Vorige week stelde de SEC ook regels voor over hoe beleggingsfirma’s crypto moeten bewaren.
Een wet blijft wel steviger. Een volgende regering draait regels van een toezichthouder makkelijker terug.
Iedereen kan 60 dagen reageren op het voorstel van de CFTC, ruwweg tot begin december. Pas daarna blijkt hoeveel cryptohandel echt naar het federale toezicht verhuist.
Het bericht Na flop van Clarity Act pakt CFTC hefboomhandel in crypto zelf aan verscheen eerst op Newsbit.